本文摘要：在增进中国光伏行业技术变革上，国家能源局将有新的根本性政策思路实施。

在增进中国光伏行业技术变革上，国家能源局将有新的根本性政策思路实施。在现有领跑者基础上，将发售Ultra的领跑者计划，对已不具备规模化量产能力但由于成本偏高、市场理解等妨碍生产能力仍未获释的先进设备技术展开重点扶植，以协助先进设备技术突破技术瞄准瓶颈。然而，领跑者知道能引导光伏产业全面转好吗？　　领跑者促成产业拐点引导光伏构建平价网际网路　　随着10月27日内蒙古乌海基地招标结果的发布，由国家能源局主导的2016年领跑者计划掉落帷幕。

在这场招标中，协鑫新能源和英利绿色能源先后附上了0.61元/千瓦时和0.45元/千瓦时的超低价。　　领跑者计划在大幅度拉低光伏标杆网际网路电价的同时，也在业内引发了极大的批评，有观点指出此举引起了低价恶性竞争，妨碍了行业秩序，忧虑其带给的电价上升只是继续的，且招标工程的质量得到确保等问题。天合光能董事长兼任CEO高纪凡曾回应，转入下半年以来，光伏市场需求较慢下降，给行业导致相当大压力。

市场中一些企业在组件或系统招标时报出有了令人意想不到的低价，给全行业带给相当大影响。　　那么，领跑者计划到底是排在还是衰退呢？　　据公开发表资料，光伏领跑者是国家能源局于2015年启动的光伏扶植专项计划，目的通过市场化竞争引领光伏技术变革和产业升级。目前，我国光伏产业已转入一个新的创意活跃期、技术突破期和市场的转折期，光伏制造业规模大大发展、市场形态日趋成熟期，随着产业升级步伐的持续迈向，领跑者计划应运而生。

　　国家能源局发启的领跑者计划迄今已走到两届招标，在充分发挥市场主体的参与性、增进我国先进设备光伏技术开发与应用于的同时，也推展了整个产业链生产水平的提高；其起到性是不言而喻的，然而仍有一些地方亟需完备。由于光伏领跑者样板基地招商时对电价设置的权重较高，造成业内竞价之风愈演愈烈。光伏电站招标的报价不得不屡屡创意较低，而一些连城之璧的前瞻性先进设备技术却因当下成本太高而被吸管。

　　诚如在上述山西阳泉领跑者竞标中，协鑫附上了0.61元/kwh的低价；之后仅有一个月将近，华电和青岛昌盛又在张家口领跑者竞标中同时以0.52元/kwh再度创下了报价最低值；直到英利能源在乌海项目中凭借着0.45元/kwh的刺客价突破重围，这场令其业界一片哗然的价格大战方才告一段落。业内人士认为，随着中国的光伏电站价格4时代的步入，更加多的企业将对光伏电站竞价血拼深感力不从心。

　　一位光伏电站投资商人士透漏：按照目前的成本，如此较低的价格，利润可以说道是微乎其微，甚至可以说道是赔本赚吆喝。在该人士显然，这甚至可能会对政策导致错误引导，一旦过慢、过大幅地上调网际网路电价，无异于揠苗助长，不会助长一大批实力比较没落的企业。

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